在又一個歲末年初日子里，也許因為“12·4”國家憲法日暨全國法治宣傳日來臨之際，你我會有機(jī)會多讀到一本法律書籍；或許由于這個歲末年初也是“六五”普法收官之年，“七五”普法開局之季，你我會抽出點時間再一次重溫曾經(jīng)打動過自己的法治文章和名言警句。
三十年來的普法、學(xué)法之路是光輝燦爛的三十年，是潤物無聲的三十年，是人民法治觀念不斷增強(qiáng)的三十年，更是國家法治波瀾壯闊的三十年。
但全面依法治國的未來歲月更加輝煌燦爛。在這個繼往開來的關(guān)口，有心人都會感覺到全民普法依法治國事業(yè)將進(jìn)入一個順風(fēng)順?biāo)拇蠛脮r代，將遇上一個杏花又開江兩岸的大好時機(jī)——由“大國普法”到“強(qiáng)國普法”的大好時機(jī)。我想，所有熱心普法的人，都不會無動于衷，而是搶先于江岸問指南，勇立于橋頭擇舟楫。
方向明，還要路徑好，更需腳力強(qiáng)。
筆者經(jīng)常這樣想：如果在每個人的普法、學(xué)法、全面法治的進(jìn)程中，加乘一列動車組，引進(jìn)動車原理于新的“七五”實踐中，是個創(chuàng)新的好點子。過去傳統(tǒng)的火車頭拉著車廂被動地走，如今是要在兩條鐵軌上，經(jīng)過創(chuàng)新改革，變成車頭、車廂、車尾都具有自主能動的、相向聯(lián)動發(fā)力的動車組主動地跑。曾經(jīng)的被動學(xué)法，現(xiàn)在的主動學(xué)法，相對的是走和跑的效率差別。
筆者有幸參加過“一五”普法的試點工作，雖然途中間隔過幾年，但最終還是又回到了司法行政崗位，續(xù)寫著與普法工作的未了情緣。
三十多年來，在日復(fù)一日的普法、學(xué)法實踐中，筆者深深地感覺到，動車頭——領(lǐng)導(dǎo)干部這個“少數(shù)”牽引力是否強(qiáng)大，來自于對黨紀(jì)國法的敬畏和牢記。在日常，表現(xiàn)為不說違法之話，不做違法之事，不作違法之決斷。時時處處體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者法治思維的精神狀態(tài)和法治方式的行為取向。筆者也從中領(lǐng)悟到做基層工作，服務(wù)群眾如何才能“說了算”的真正原因和價值意義所在——要求他人學(xué)法，首先自己得帶頭學(xué)好法！
通過學(xué)用結(jié)合筆者還明白了一個道理：從授人以德，授人以權(quán)的愿望出發(fā)，目的是讓人民群眾由過去單純的知曉獲得法律義務(wù)到主動的明白享有法律權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的并重觀轉(zhuǎn)變。這時，百姓平常表現(xiàn)為想問題學(xué)法，辦事情依法，化解矛盾找法，維護(hù)權(quán)益靠法，破除“畏進(jìn)公堂，恥于訴訟”的陳舊觀念，做到對法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。在法治信仰的旗幟下實現(xiàn)自我的升華，普通老百姓才能做到實質(zhì)意義上的心想事成，真正實現(xiàn)詩意地棲居，有尊嚴(yán)地自由生活！
人人都有了主動學(xué)法的動力馬達(dá)，全體公民就不是那些無動力源的老舊鐵皮車掛在機(jī)車后面被動牽引著去學(xué)，而是在新時代開啟一列普法、學(xué)法、法治的動車組列車，選擇一種流線型的最小阻力的運行方式主動去接受法律知識的洗禮和熏陶。
一手抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的帶頭學(xué)法，一手抓起基層普通群眾平常性的主動學(xué)法，學(xué)法就首尾有機(jī)地連動起來了。中國普法網(wǎng)等媒體曾經(jīng)報道了筆者所在的江西省銅鼓縣做過的一種嘗試：變過去普法員督促黨政一把手學(xué)法，為保證黨政一把手及班子成員自覺主動帶頭學(xué)法，更好地起到了車頭引力的關(guān)鍵作用；又抓住“道德法治進(jìn)課堂”為示范，“小手牽大手”讓孩子們的學(xué)法熱情去主動感染成人社會，影響大眾群體，推動全體公民變被動為積極主動的一種“三聯(lián)動”學(xué)法新模式，再現(xiàn)了自主能量輸出的動車?yán)砟�。�?dāng)然，保證實現(xiàn)中小學(xué)生普法、學(xué)法“德法并重”模式的示范作用，“計劃、師資、課時、教材”的“四落實”，是車尾產(chǎn)生推動力的基礎(chǔ)所在。憲法等法律和國家法律出版社出版發(fā)行的讀本《尚德五言謠·普法千字文》中小學(xué)生鄉(xiāng)土專用教材課本《道德與法治》不僅在全縣中小學(xué)生之中，也在筆者心中扎下了根。
久久為功，形成慣性，車頭、車尾、節(jié)節(jié)車廂都具備了學(xué)法、用法的動力，普法的動車組列車順利開起運行就成為了主動學(xué)法的新常態(tài)。還必將產(chǎn)生精準(zhǔn)好快的宣傳學(xué)習(xí)教育效果；也將能夠大力推廣彰顯“誰執(zhí)法，誰普法”“我要法，我學(xué)法”的新理念；更將最大限度地充分發(fā)揮各領(lǐng)域、各部門、各個人的主觀能動作用。
筆者認(rèn)為，各級普法宣傳員就是這列動車組里的首席“服務(wù)員”，不但要帶頭學(xué)法，還要主動細(xì)致、盡心盡力做好車頭、車廂、車尾里所需的任何一項服務(wù)工作。甚至端茶送水和打掃衛(wèi)生，提供保持法治動車組節(jié)節(jié)車廂內(nèi)學(xué)習(xí)環(huán)境的清新、干凈、整潔、方便，保障動車組每個乘司人員學(xué)法質(zhì)量的全面、高效、具體、好用。
法律不是冰冷乏味的，細(xì)心地讀，認(rèn)真地學(xué)，切實地用，任何人都會從中感覺體會到她的溫暖和情懷！
俗話說：“懼法朝朝樂，欺公日日憂�！闭嬲逊少x予的權(quán)利交給人民大眾，德治和法治才能雙軌運行。從黨員到干部，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，從小孩到大人，從傳統(tǒng)方式到現(xiàn)代“線上線下”新方法，從被動走向主動，都離不開從解放思想到變革到創(chuàng)新的理念。當(dāng)全體公民乘上這列法治時代的動車組列車，消除法盲就會像消除文盲一樣，也是那樣的更形象、更生動、更具體，更加有活力和說服力。這是我學(xué)習(xí)的動力，也是我生活的信念！
當(dāng)筆者再次不由自主地捧讀一本法律書籍的時候，雖在寒冷的冬季，身心卻倍感陽光的溫暖�。ê\波）
來源：人民法院報 責(zé)任編輯：黃琴
